关于印发《抚州市交通局民主评议政风行风征求意见和建议工作方案》的通知

抚交字[2007]49号

各县(区)交通局、局属各单位：

经市局民主评议政风行风工作领导小组研究，现将《抚州市交通局民主评议政风行风征求意见和建议工作方案》印发给你们，请根据要求，结合实际，认真做好相关准备工作。

              二○○七年七月二十三日

抚州市交通局民主评议政风行风

征求意见和建议工作方案

为确保全市交通部门民主评议政风行风工作落到实处，根据厅民主评议政风行风领导小组的部署和要求，决定由市交通局民主评议督查组组成五个征求意见工作组，分赴各县（区）交通局和局属各单位，广泛征求社会各界对县（区）交通部门和局属各单位的意见和建议。具体工作方案如下：

一、征求意见和建议时间安排

2007年7月25日至7月27日

二、征求意见和建议的方式

（一）听取各单位政风行风建设工作汇报。各单位汇报要有以下两方面内容：一是各单位政风行风建设的现状；二是2007年民主评议政风行风工作开展情况。

（二）由各县（区）交通局组织召开2个座谈会：

1、有关行政、事业单位人员参加的座谈会。参加座谈会的人员要有县（区）委办公室、县（区）政府办公室的同志，纪委纠风办的领导同志，人大代表，政协委员，乡镇政府、村委会有关同志，聘请的义务监督员，共20人左右。

2、县（区）交通局服务对象参加的座谈会。参加座谈会的同志要有国有企业（有国有企业的县区）负责人，民营企业负责人、车主、船主、个体经营人员参加的座谈会，共20左右。

（三）在座谈会上以不记名方式进行群众满意度问卷调查。

（四）查阅参评单位2006年1月份以来的有关信访举报登记、处理情况。

局属各单位组织召开的座谈会，由各单位根据实际组织。

三、征求意见和建议提纲

（一）政务环境总体情况：

对参评单位政务环境（行风建设）总体评价如何？存在哪些主要问题？

（二）依法行政，提高效能情况:

1、是否认真贯彻执行《行政许可法》，全面清理行政许可事项的法定依据和实施主体、核定行政许可的操作规程、并向社会公开许可事项的依据、条件、程序、期限？

2、是否精减审批事项，规范行政审批程序？

3、是否设立“一站式”服务机制，首问负责制、服务承诺制、办理限时制、办结反馈制是否实行和实际落实？

4、对执法单位是否落实行政执法责任制，是否做到规范执法、公正执法、文明执法？

5、是否存在有法不依，执法不严，以言代法，粗暴执法、不执法问题？

（三）围绕重点、强化服务情况：

1、是否规范对企业、群众的服务内容、程序？

2、是否为重点企业、重点项目、重点工程、招商引资工作做好相关服务工作？

3、是否制定便民利民措施，提高服务质量，解决关系群众生产生活及切身利益的热点难点问题？（要有实例）

4、有无办事拖拉、推诿扯皮、效率低下以及态度蛮横、“门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题？

5、有无“吃、拿、卡、要、报、借”等问题？

6、有无超越管理权限，擅自设立收费项目或制定收费标准的？有无利用行政权力或行业垄断地位强制服务并收费的？虽有收费依据，但因情况发生变化，与现行法律、法规、规定有抵触的？

7、有无擅自提高收费标准，扩大收费范围，增加收费额次，越越收费时限收费的？

（四）转变作风，政（事务）公开情况：

1、是否做到政务公开，审批事项、管理权限、收费标准、收费依据是否向社会公布？

2、是否建立健全规章制度，提高权力运作的透明度？

3、是否落实上级工作部署要求，完成工作任务，实现工作目标？

4、单位工作人员是否遵守工作纪律、忠于职守、爱岗敬业、廉洁从政？

（五）勤政为民，务实高效情况：

1、是否把“让人民满意”作为工作的标准和准则，扎实为人民办实事？

2、是否克服官僚主义和形式主义，扎实有效地为重点企业、重点项目、重点工作办实事、解决问题？

3、是否搞“政绩工程”、“形象工程”，有无损害群众利益的问题？

4、是否建立健全内部激励约束机制？

5、是否注重听取群众意见、减少办事环节、方便基层工作？

（六）受理投诉，查处案件情况：

1、是否完善投诉受理机制？

2、对企业、群众、外商和个体私营企业投诉的案件查处力度和查办效率如何？

3、对不作为和乱作为及向企业和个体经营者乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查行为的投诉受理及查处情况如何？

4、对窗口服务单位工作人员办事拖拉、刁难群众，不给好处不办事、给了好处乱办事等行为查处情况如何？

（七）开展创建活动情况：

1、对交通行政执法单位，是否部署和开展创建“人民群众满意的执法单位”、“文明执法”活动？目前，已取得哪些实效？

2、对交通服务窗口单位，是否部署和开展创建“人民群众满意的服务窗口”、“文明窗口”活动？目前，已取得哪些实效？

（八）其他有关意见和建议（不限内容）。

（九）检查各参评单位对民主评议政风行风工作的组织实施情况。

四、各组组成人员及所负责的单位

第一组：组长：郑英华

        成员：许良清  邹 琨

负责单位：临川区交通局 东乡县交通局

联系人：许良清  电话：8885276

第二组：组长：李勃绪

        成员：龚国云  温明辉 

负责单位：广昌县交通局 南丰县交通局

联系人：温明辉  电话：13979488771

第三组：组长：陈佐光

        成员：黄兴明  饶新文 

负责单位：金溪县交通局 资溪县交通局

联系人：饶新文  电话：13707040568

第四组：组长：王爱民

        成员：饶林来  薛惟惟

负责单位：崇仁县交通局 宜黄县交通局 乐安县交通局

联系人：饶林来  电话： 13970480998

第五组：组  长：徐天祥

        成  员：饶彪飞  谢东

负责单位：南城县交通局 黎川县交通局

联系人：饶彪飞  电话： 8889456 

五、工作要求

1、为提高工作效率，请各单位准备相关汇报材料。

2、请单位根据参加座谈会人员数量，印制征求意见和建议提纲，在座谈会上发放。

3、各组征求意见和建议，要切实找准参评单位存在的突出问题和相关的热点、难点问题，为下步整改工作作好准备。

4、对征求的意见和建议，各组要认真做好记录，按照原汁原味与实事求是相结合、个别与集中相结合的原则，进行合理归纳梳理，向相关单位反馈，并于7月31日前连同问卷情况一起交市局评议办汇总。